强监管 优服务 树信心 确保典当业平稳增长
宁波市贸易局 |
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| 2009-05-20 14:51 文章来源：宁波市贸易局 |
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典当业作为社会融资的辅助渠道，为宁波市的经济社会发展发挥着不可替代的重要作用。由于受全球金融危机的影响，从去年下半年起，宁波市典当业逾期典当不断增多，典当纠纷时有发生，盈利下降，风险增大，典当经营出现下滑。针对日益严峻形势，各地贸易主管部门和典当企业积极应对，采取措施。今年1-4月份，全市实现典当总额11亿元、营业收入4304万元，分别比三月份环比增长15%和18%，确保典当业平稳较快增长。主要有以下几点做法和体会：
一、加强监管，健全制度
加强行业监管，落实各项规章制度，是确保典当业健康发展基础。一是完善监管机制。结合宁波市实际，建立市、县（市）区两级典当业监管机制，明确监管职责和落实人员机构；二是加强日常监管。按照《典当管理办法》，实行典当经营情况月（季）报制度，开展日常监管和检查，规范经营行为；三是组织专项检查。先后组织了典当年审核查和新增典当行的专项检查，重点对典当行主体变动情况和规范经营情况进行动态检查，对违规经营行为及时督促整改，以规范典当业健康发展。
二、优化服务，营造环境
为解决典当企业在经营中遇到的困难和问题，鼓励典当行树立信心，市、县（市）区两级贸易主管部门在做好监管工作的同时，主动服务，切实为典当企业排忧解难。一是组织典当业务培训。为了提高典当行从业人员的业务素质，特别是2008年新增典当行从业人员尽快掌握典当操作技能，专门举办了全市典当业务培训班；二是主动上门服务。慈溪市、奉化市等贸易局结合年审和专项检查，走访典当企业，了解情况，帮助处理大额逾期典当、风险控制和内部管理等问题。余姚市贸易局组织辖区典当行进行横向交流学习，取长补短；三是为典当企业提供信息服务。及时发布行业信息，介绍典型案例和案件解剖，宣传有关政策；四是积极营造环境。我们主动与典当业务相关部门联系沟通，如与公安、车辆、房地产、银行、工商等相关部门协调，解决在典当质押（抵押）登记中的一些问题，同时为典当企业提供法律咨询和服务。
三、控制风险，抢抓机遇
及时转发《商务部办公厅关于进一步完善典当业监管及风险防范的通知》，并结合宁波市实际，要求典当企业严格按照《典当管理办法》规定的经营范围、资产比例、典当期限进行管理,积极防范和规避风险，采取措施及时处理逾期当金，在开拓业务上，扬长避短，趋利避害，继续发挥典当“小额、短期、便捷、灵活”的经营特点，提高业务水平和服务质量。同时各典当企业主动调整经营结构，控制房地产、财产权利等大额业务，从熟悉的业务做起，收紧长线业务，扩大短线业务，提高资金的周转率。 |
