| 常晓村司长在安徽农村商品流通改革和市场建设试点第二次部省联席会议上的发言 |
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| 2006-10-18 13:42 文章来源：市场建设司 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
刚才听了有关安徽省试点工作情况的介绍，根据文省长的要求谈几点想法：
此次来安徽深受教育和启发，安徽省在推进农村商品流通改革和市场建设试点工作中的做法和实践确实存在很多的创新和亮点。
一是不断完善配套政策。比如刚才说的配送车的问题，通过向“万村千乡市场工程”试点企业赠送了价值约330万元的64辆商品配送车，既有利于提高配送率，又有利于接受社会的监督，是一种双赢的做法。
二是积极推进一网多用。一方面，立足农资农家店，组织技术咨询和培训，为农民提供选种、育种、施肥和用药等一条龙式的农技服务，把“万村千乡市场工程”网络建设成为一个农业技术服务网络，另一方面，将买与卖挂钩，在向农民销售日用消费品的同时，将农民手中的农产品收购上来，销售出去，提高农民生活和收入水平，为农民免除了后顾之忧。
三是扎实做好质量保障。目前，万村千乡的主要矛盾不是数量问题，而是质量问题。安徽在狠抓质量建设方面也有很多创新和亮点，比如试点质量评价指标体系建设、农家店验收质量责任制度和质量回访制度的建立、农家店统一标识管理和示范点的带动示范等做法都是很好的、值得推广的经验。
四是加大融资支持力度。我们国家存在贷款需求和供给不对称的问题，一方面有很多中小企业贷不到款，办不了事，而另一方面银行又有很多资金放不出去，所以刚才谈到的省商务厅与省农村信用联社签订了60亿元贷款额度的“服务试点银商协作框架协议”，并与省开发银行和农业银行积极加强合作，解决试点企业资金缺乏、贷款困难的做法都是很值得提倡的。
五是加强部门协作。为了做好试点工作，安徽省各级商务部门与发展改革、财政、土地、建设、工商、税务等部门通力协作，共同推进试点工作。
回去后，我们要认真总结这些先进的经验，并通过报纸、网络等渠道进行推广，对全国起到一个示范作用。
对于刚才情况介绍中提到的一些问题，我们的态度是能解决尽量解决。一是增加试点规划和专项资金的问题，我们将积极地与财政部进行协商。二是农家福贴息问题，实际上是一个技术问题，可在今年或明年重新申请。三是亳州中药问题，涉及国家食品药品监督管理局的职能范围。四是农轻纺问题，一会儿由外贸司的黄处长解答一下。五是物流园区问题，目前还没有正式启动。
下一步工作，应该注意的几个问题：
第一，配送率问题。我们昨天参观的都还比较好，大部分能够达到70－80％，这是质量的重要保证。
第二，质量问题。不能只会上，不会养，最后都死掉了。
第三，生命力问题，实际上就是效益问题。短期内不赚钱没问题，长期内不赚钱，只靠国家补贴是不行的。
这些问题是比较关键的问题，而且是相关的，在今后的工作中应当予以高度的重视。
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