商务部市场体系建设司：

根据商务部市场体系建设司《关于报送2008年度县级城市商业网点规划编制工作进展情况的函》（商建规〔2009〕7号）的要求，现将我省2008年城市商业网点规划编制工作进展情况报告如下：

一、 地级城市商业网点规划编制情况

截至2008年12月底，我省17个地级城市全部完成了城市商业网点规划编制工作，其中13个城市商业网点规划已由市政府正式发布实施。信阳、南阳市商业网点规划早在2005年就已编制完成，并通过专家论证。但随着城市商业网点的建设和发展，两市政府决定对商业网点规划进行调整。濮阳、鹤壁市由于城市整体规划的修编，所以两市的商业网点规划政府也未发布。

二、 县级城市商业网点规划编制工作进展情况

2008年初我省县级城市商业网点规划编制工作全面铺   开。一年来，通过各级商务部门的共同努力，全省21个县级市有5城市完成了城市商业网点规划编制工作，编制完成率达25%，其它县级城市正在不同程度地推进中。

禹州市：禹州市商业网点规划编制工作进展较快，完成了规划并发布实施。

林州市：林州市完成了商业网点规划的编制及专家论证工作，并报市政府待批准，力争近期发布实施。

舞钢市、巩义市、济源市：完成商业网点规划的修改稿，近期将进行专家论证，春节后有望市政府批准发布。

偃师市、沁阳市、汝州市：落实商业网点规划编制经费及编制单位。并完成前期调研基础工作，预计今年上半年可完成规划编制和专家论证工作。

新密市、孟州市、邓州市：落实了编制单位。目前正积极与当地财政部门协调专项工作经费，规划编制工作即将全面展开。

义马市、永城市、长葛市：对当地商业网点现状进行了前期调查摸底，但经费还未落实。

荥阳市、灵宝市：商业网点规划编制将与当地城市总体规划同步进行，进展情况较慢。

登封市、新郑市、项城市、辉县市、卫辉市：商业网点规划编制工作迟缓。

三、存在的困难及问题

目前，我省县级城市商业网点规划编制工作在推进过程中存在的突出问题：一是县级市商务部门普遍反映由于财政紧张，争取商业网点规划专项经费有一定的困难，工作开展进度较慢；二是县级市商务局编制人员少，一个人负责几项工作，而商业网点规划编制工作又是一项复杂而系统的工作，在不同程度上影响到此项工作的开展。

四、下一步工作思路

2009年河南省县级城市商业网点规划编制工作任务还较为繁重，我们将发扬认真负责、克难奋进的工作作风，积极做好下阶段工作；继续加强对此项工作的检查督导，务必使县级城市商务部门从思想上高度重视起来，要求对工作进展迟缓的地市，不能再强调客观原因而贻误工作，应积极向地方政府请示汇报, 争取政府支持，积极主动地与有关部门沟通协调,开动脑筋，努力工作，加快推进。力争早日完成县级城市商业网点规划编制工作任务。

二〇〇九年一月八日